Generální sekretář ČBK k odblokování majetku
Přinášíme komentář generálního sekretáře ČBK Mons. Tomáše Holuba k přínosu částečného majetkového vyrovnání (tzv. církevních restitucí) pro zaměstnanost a rozvoj obcí či krajů.
Restituce již pomáhají v rozvoji a zvyšování zaměstnanosti
Takzvané církevní restituce jsou v současné době ponejvíce spojovány s „hrozbami žalob“ na obce či kraje. Přitom ale již od roku 2015 se díky restitučnímu zákonu 428/2012 Sb. a v něm zakotvenému tzv. odblokování obecního či krajského majetku otvírají nové možnosti spolupráce mezi místními samosprávami a církví, která má, na rozdíl od několika stovek sporných případů přezkoumávaných soudy, hmatatelný dopad na každodenní život lidí v různých částech republiky. Skončila totiž plošná dvouletá lhůta pro vypořádání nesporných nároků na blokovaných pozemcích a blokační paragraf, který komplikoval život mnoha městům a obcím od 90. let 20. století, již neplatí.
Mimo různých staveb či oprav např. škol a školek (Moravské Budějovice, resp. třeba Prostějov a Kroměříž), které jsou financovány z tzv. restitučních náhrad, je tu ale další přínosný prvek majetkového vyrovnání a velmi důležitý aspekt pro rozvoj měst, obcí a krajů v ČR. Díky restitucím jsou zrušena tzv. blokační ustanovení, která:
• jednak znemožňovala volné nakládání s majetkem s nejasnými vlastnickými poměry
• taktéž nebylo např. možné čerpat na opravy tohoto majetku dotace
• blokovaný majetek rovněž znemožňoval schvalování územních plánů a byl spravován z obecních peněz, přestože obci či městu nepatří (bez schváleného územního plánu pak není možné čerpat dotace z žádného dotačního programu)
V této době končících restitucí se vyjasňují majetkové vztahy a obce, města či kraje konečně mohou i pro tuto oblast žádat dotace z programů EU na roky 2014–2020.
Zrušení blokačního paragrafu pozitivně ovlivňuje nejen dotace či správu majetku, ale i rozvoj:
A) Obce či města navíc mohou využít dohody s církví na odkupu navrácených pozemků pro dlouho odkládanou výstavbu
např. rodinných domů; jako příklad uveďme:
Dobřany v Plzeňské diecézi (prodej městu na konci r. 2015; bezmála 23000 metrů čtverečních se smlouvou o smlouvě budoucí z r. 2010)
Soběslav v Českobudějovické diecézi (prodej a směna pozemků)
nebo objektů občanské vybavenosti:
výstavba nové MŠ v Rynárci (stará již nevyhovuje kapacitně, ani z hl. hygieny; v ČB diecézi)
výstavba sport. areálu v Buděticích (v ČB diecézi)
prodej pozemků v areálu Domova pro seniory ve Veselí nad Lužnicí
prodej pozemků v areálu obch. centra v Nepomuku
prodej pozemků pro stezku a cyklostezku ve Veselí nad Lužnicí
prodej a pronájem pozemků ŘSD ve Veselí nad Lužnicí
prodej pozemků pro výstavbu lyžařského areálu v Horní Vltavici (v ČB diecézi)
B) Díky restitučnímu navrácení Domova seniorů ve Sloupnici na Svitavsku (sestry boromejky) se postupnými opravami placenými z nájmu od obce daří realizovat odkládané investice do majetku, u něhož se delší čas nevědělo, komu bude patřit
C) Díky odblokování církevních pozemků mohou lidé z regionů s vysokou nezaměstnaností získat práci; jsou již známy odkupy dříve blokovaných a v restitucích navrácených církevních pozemků za účelem budování průmyslových zón: Škoda v Kvasinách a Nexen Tire v zóně Triangle u Žatce
D) Odblokování pomáhá i v případě obce Červená Řečice. Mezi zástupci místní samosprávy a Arcibiskupství pražského nyní probíhají jednání o dalším postupu při rozvoji města. Arcibiskupství se na území obce postupně navrací stovky hektarů pozemků, z nichž některé jsou podle územního plánu zastavitelné, a vede se spor o několikahektarový pozemek, který byl podle něj převeden v rozporu se zákonem ze státu na město. Jsou zde rozsáhlé styčné plochy, na kterých je důležitá propracovaná spolupráce radnice a arcibiskupství.
E) Jsou známy i případy, kdy se církevní subjekt svého restitučního nároku vzdal, což může napomoci efektivnímu spravování majetku měst (např. se v médiích psalo o pozemcích pod šatnami u tenisových kurtů v Milevsku).
Mons. Tomáš Holub, generální sekretář ČBK